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原文請見經濟學人:Mr Erdogan’s commitment to democracy seems to be fading

埃爾多安對民主的承諾似乎正在消失

這是土耳其民族共同的神話。

土耳其人的祖先(forebear)被困在一個愛琴海岩石山洞中四百年,有一天一個巧妙的鐵匠學會了如何把石頭熔化,一頭灰色的母狼出現,帶著部落的居民從要塞(fastness)移居到肥沃的平原。

好幾個世代,凱末爾在土耳其學校被描繪成一個第一次世界大戰後凝聚(rally)了被欺凌的民族,擊退了一大群侵略者,鍛造(forge)了了一個強大的新國家。結下了強大的新的國家描繪。在某些方面,正義與發展黨崛起的故事相呼應的故事,與埃爾多安提出從凱末爾不忠的黑暗時代領先的土耳其成亮伊斯蘭的未來。

在某些方面,正義與發展黨崛起的故事和這些神話相呼應 (echo) ,埃爾多安出現,帶領著土耳其從凱末爾的黑暗時代走出來,迎向一個明亮的伊斯蘭未來。

而現在,這個黨已經崛起,故事也越來越黑暗。在埃爾多安職涯的早期,他做過一段讓他日後為之後悔的講話。他說,民主就是像一列火車,一旦你到達目的地( destination) 就會下車。如今,許多他的政黨的批評者( critics ) 擔心,土耳其總統可能快要接近這個目的地了。

不只是埃爾多安希望改寫 (rewrite )憲法以賦予他自己執行總統權力。麻煩的是,他幾乎不需要他們。有時公開的 (overtly),但經常是隱形(steath) 和偽裝(dissimulation) ,AK黨幾乎把觸角 (tentacles ) 伸進了土耳其的社會,法院,警察,情報部門( the intelligence serveice) ,清真寺,公共教育和衛生系統和媒體都一樣,或多或少,受到了黨的唯我獨尊(overweening )的影響。

司法部門(judiciary  [dʒuˋdɪʃɪ͵ɛrɪ] ) 有一個有啟發性 ( instructive) 的例子。土耳其法院和國家檢察官(state prosecutors)從未有過中立(neutrality)的美譽(sparkling reputation)。埃爾多安的魔咒存在於 90 年代的監獄中,因為背誦一首詩而被判刑的罪名,是AK黨崛起以前普遍存在 ( prevail) 的溫和變態心理 ( perversions)的一個例子 。大多數土耳其人為了黨進行(undertake) 一系列的改革而歡呼,標榜 (bill) 將土耳其司法提升到歐洲的標準,這些改變牽涉到司法機構(judical bodies) 的外型和大小。 

以民主化之名,一個委員會被任命負責監督司法任命(judicial appointments),AK黨擴充成員,並在保留條款(fine print) 中增加了自己的選擇成員的權力。隨後並增加大國家檢察官(state prosecutors)的數量,表面上(ostensibly )是為了一個值得稱讚的 (laudable ) 的目標 - 加速搖搖欲墜的(creaky )司法系統改革,實際上則是讓黨得以任命更多的忠誠者 (loyalists)。結果,除了最高法院(highest courts),司法機構 ( judicial apparatus) 都隨著AK黨的曲調起舞。

其中一個例子是立法對侮辱國家元首的人施行懲罰。自1926年以來土耳其的刑法就包含了這樣的法律,但在2014 年八月埃爾多安就任之前從未施行過。反對黨議員說,從那時候開始,國家檢察官已經調查了1500多個侮辱總統的罪行,這個罪名可以判刑四年以上。在 2015 年的前十個月就有近100人因為這個罪名被收押 ( custody ),其中包括漫畫家和記者,也有十幾歲的男孩因為污損(deface) 競選海報或張貼臉書訊息而被收押,一個在伊茲密爾女子日前因為對埃爾多安做出了一個不雅的手勢而被判11個月。

一個富於啟發性的(illuminating ) 案例是一個59歲的研究土耳其的現代詞源(etymology )的語言學家和作家 Sevan Nisanyan,這位先生並以恢復一個土耳其愛琴海沿岸半廢棄(semi-derelict)的村莊而聞名。自2014年1月起他就被關在監獄裡,被判處16 年徒刑,罪名是違反( infraction) 建築法規 ( building code)。土耳其的建築違法幾乎是家常便飯(commonplace)的國家,甚至埃爾多安的新總統府也違反區劃法(zoning laws)。然而Nisanyan 先生具有亞美尼亞的血統(of Armenian extraction),一個直言不諱的( outspoken) 無神論者(atheist )和AK黨的批評者。

教育是另一個受到黨的意識形態(ideological )扭曲日益明顯(evident)的領域。埃爾多安在擔任伊斯坦堡市長時曾經說過,他希望每個公立學校 (state school) 都能成為一個伊瑪目(伊斯蘭教宗教領袖或學者的尊稱)演說者學校,也就是把教學重點放在宗教訓練的職業(vocational )高中。這樣的學校在 50年代首次成立,原本的想法是為清真寺培養傳教士。當AK黨上台 ( take power) 之時,此類學生大約佔了土耳其的學生的 2%;但是在經過一系列的改革之後,這部份的比例上升五倍至100 多萬學生。大約有1500 個非宗教學校被改制成 imam hatip。埃爾多安的兒子主持的捐款豐厚的慈善機構,使得這些學校比普通公立學校的設備來得好許多,使得家長們覺得別無選擇。

AK黨在公共領域(public sphere)的兼併(annexation ),最明顯的例子是發生在媒體上。通過對私人業主施壓的壓力,黨極力利用( make vigorous use of) 法令來鎮壓煽動(incitement),誹謗(defamation) 和散播恐怖主義(terrorist propaganda) ,對廣播公司和新聞出版商進行控制。“我不記得以前有任何時候是這樣的,”無國界報導的記者埃羅爾無國界。 “數百名記者再過去五年被解僱或被捕。”

近幾個月來對新聞自由的攻擊(assault)不僅僅涉及威脅和偽造的(spurious )司法程序,還有公然的(outright )暴力。去年九月,在埃爾多安公開在國家電視台批評自由報(Hurriyet)的主編之後,暴民(mobs ) 攻擊該報的辦公室,該報是土耳其碩果僅存的獨立報紙中的一家。此後不久,一群惡棍(thugs) 打了一個受歡迎的電視節目主持人,艾哈邁德哈坎,在他伊斯坦堡的住家門口,打破了他的鼻子和幾根肋骨。這些打手其中一些被發現是  AK 黨員。十二月哈坎先生因為“傳播恐怖主義”(propagating terrorism)被調查,因為在他的節目有一位來賓提到,用恐怖組織的名義解散庫爾德工人黨(PKK)是一種錯誤。

國家對新聞的干預的一個戲劇化的例子,就是有電視台被政府接管。事情是發生在11月大選之後幾天,對象是一個工業集團,伊佩克控股公司。伊佩克旗下之一的電視台,在之前土耳其衛星被要求放棄廣播之後,就被限制只能在網路上傳播。這家電視台前幾天播出一群執法人員強行進入該公司伊斯坦堡的總部的現場鏡頭(live footage)。到目前為止,伊佩克有74名員工失去工作。在這個接管行動之後,這個集團的報紙就以埃爾多安的頭像做為刊頭。

根據監視國家廣播的委員會中的一個反對派代表提供的數字顯示,AK黨在競選期間所得到的播出時間有壓倒性優勢。埃爾多安本人在十月的前 25 天得到 29小時的播出,而 AK黨則有 30小時。相比之下,人民民主黨 (簡稱 HDP),總共只有到18分鐘播出。即便如此,他仍得到了5百萬票。

土耳其的私人頻道的情況稍好,2013 年夏天,當伊斯坦堡爆發土耳其歷史上最大的街頭抗議活動(street protests),該國最受歡迎的新聞頻道,CNN土耳其,卻播放了企鵝的紀錄片(documentary )。就像其他媒體的母公司一樣,他的所有者,多安控股,擔心政府的報復(retribution)。

據伊斯坦布爾的一個媒體專家表示,在伊佩克被接管之後,土耳其的前四十名的電視台中只剩下三個新聞頻道是AK黨的反對者。在無國界報導的世界自由指數的名單中,土耳其在 180 個國家中名列第149,只勝過俄羅斯三名。

土耳其生存日益艱困的(beleaguered )自由派(liberals) 內部爭論,究竟甚麼事情引發了 AK黨的轉變。有人認為是2007年,當軍隊不當的(ineptly) 阻止 AV 黨安排自己的人擔任總裁(當時是阿卜杜拉·居爾),促使AK黨採取更強硬停止的做法。有人認為,2011 年的阿拉伯之春(the Arab Spring),看到在突尼斯和埃及的強大志同道合的伊斯蘭運動的出現,讓該黨壯膽(embolden)。有些人則認為是2013年5月,因為警察暴力回應了一場反對伊斯坦堡的一個商場計劃的運動,引發了曠日持久(drawn-out )的全國性抗議活動。當時在埃及,穆爾西穆罕默德政府被推翻,而該政府正是 AK 黨大力讚揚的的穆斯林兄弟會政府。

批評人士說,埃爾多安對於 Gezi 抗議的憤怒,反映了對於破壞伊斯蘭政權的陰謀的偏執(paranoia )。他多次以“利率的遊說團體"來指責這個抗議活動,意即他們一心(bent on)想要削弱土耳其的經濟。其他AK黨的官員則暗示了全球性的猶太人陰謀。在 Gezi 的抗議活動在夏季結束之前逐漸淡化(petered out),但對於抗議者的起訴然仍持續。去年十月,有 244人因為參加抗議活動而受到長達14個月刑期,包括四名醫生被指控“污染”一個清真寺。法庭證詞忽視證人的證詞,說明他們進入清真寺是受到伊瑪目(伊斯蘭教宗教領袖或學者的尊稱)的邀請,利用聖所(sanctuary )來治療受傷的人。

然而,最常被提及的AK黨和埃爾多安的引爆點(tipping point ),是2013年12月金融警察逮捕了一個名被控貪腐(alleged corruption) 集團的 47 名成員,包括商人,政府官員、以及一些AK黨內閣部長的兒子。令人尷尬的私人電話錄音在網路上瘋傳,其中一些很明顯是與埃爾多安的對話(其真實性(authenticity)受到埃爾多安的否認)。這些錄音描繪出他們的裙帶關係(nepotism )和關說 (influence-peddling),其中涉及將有利可圖(lucrative )的建築合同交給了黨的有力人士。官員數十人因此事被迫辭職。

逮捕行動的動機和洩密管道並不難找到,AK黨和Hizmet 之間的衝突已經醞釀 (brew)好幾年了。Hizmet 是一個神出鬼沒(shadowy )宗教民族主義(religious-nationalist)運動,發起人是一個極具個人魅力的禱告領袖法圖拉·葛蘭,他倡導溫和的蘇菲派(Sufism-inspired) 以及公共服務導向的伊斯蘭教。自 90年代葛蘭先生一直在美國自我放逐(self-imposed exile),而他幾十年來對於土耳其的影響力始終相當大。

Hizmet 是AK黨發跡早期強大盟友,他的媒體傳播鼓吹伊斯蘭的觀點,而他的大學畢業生們則提供 AK 黨一個白領人才庫。和共濟會(Freemasons)並無不同,這個運動的追隨者分佈在土耳其政府之中,特別是在警察和司法部門(judiciary)。2002年AK黨大選獲勝後,他們被視為瓦解土耳其深化心態的關鍵。The leaking of tapes that damaged the reputation of secular rivals to the AK party was also linked to Hizmet.

該Guleni 運動者將AK黨不可告人的秘密(dirty laundry) 公諸於世,包括在 2013年埃爾多安授意下關閉了數以百記的 Gulen 附屬(affiliated )學校。不管原因為何,AK黨的反應來勢兇猛(ferocious),有如對Hizmet支持者和同情者(sympathiser) 的獵巫行動,自2014年1月,大約6000名警察因為被懷疑與該組織有關連( ties to the group)而被調職或解雇,逮捕的浪潮針對性的記者,律師和學者,等等。

2014年12月,高齡 74 歲的 Gulen 先生被正式宣布為這個一心想要建立一個平行政府(parallel state)的恐怖組織的負責人,檢察官以恐怖主義罪行(terrorism offences) 對涉嫌同夥(associates) 提出控告,其中包括報紙編輯。政府一反先前的信念(convictions ),幾乎所有曾受到公開審判的軍官都被釋放。

有些企圖滲透(infiltration )的Gulen 主義者被控或者事出有因,然而,除了 AK 黨的核心支持者(core supporters) ,大多數土耳其人都覺得對於執政黨的腐敗指控不應被駁回(dismissed )。對很多人而言,埃爾多安這種對於“內部敵人”怒火中燒的迫害(persecution ) ,是要轉移(deflecting )大眾對於AK黨奪取國家計劃的注意力。 “他們不只是粉碎了現存的” 無國界報導的記者 Onderoglu先生說: “他們正在建設新的媒體,新的公民社會(civil society)和新的內化狀態(deep state)。”

 

 

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